华青闪耀数博会 直达资金监控系统荣获“2021数字政府方案案例创新奖”

5月26日，全球首个大数据主题博览会——中国国际大数据产业博览会在贵阳开幕。北京市太极华青信息系统有限公司荣幸受邀参与2021数博会数字政府论坛，由其承建的直达资金监控系统揽下“2021数字政府方案案例创新奖”。

2021数博会以“数智变 物致新”为年度主题，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府共同主办。自2015年创办以来，数博会已成为引领行业发展的国际性盛会和共商发展大计、共用最新成果的世界级平台。

2021数博会数字政府论坛会议现场

2021数博会数字政府论坛上，贵州省人民政府副省长王世杰，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室副主任李辉，中国科学院院士、中国军事科学院副院长梅宏，国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯，国家电子政务专家委员会委员、清华大学国家治理研究院执行院长、教育部“长江学者”特聘教授孟庆国等重量级嘉宾发表讲话。农业农村部信息中心主任王小兵为华青等单位授奖。

华青荣获“2021数字政府方案案例创新奖”

近年来，华青与国家战略同频共振，助力完成了全国28个省级财政扶贫资金动态监控平台建设，服务了全国2000多个县、1亿多农户，为打赢脱贫攻坚战提供了科技支撑，也为衔接推进乡村振兴夯实了根基。

2020年，党中央、国务院作出重大决策部署——建立财政资金直达机制。这既是疫情非常时期的应对之举，更是创新宏观调控的重大举措。

当年6月，基于已经平稳运行的全国财政扶贫资金动态监控平台，华青用20天左右完成系统改造。7月1日，中国首个财政直达资金监控系统运行成功。该系统覆盖全国37个地区（含计划单列市和新疆生产建设兵团），联通中央、省、市、县四级财政，对源头的资金调拨到末端的资金使用，实现全链条、全过程、全覆盖监控，防范资金在“长途跋涉”中的跑冒滴漏风险。

该系统的使用对象包括中央和地方层面相关资金的主管部门、财政部门和审计部门等。通过该系统，可以掌握资金停留在哪儿、停留了多久、在什么时间支付给了谁。同时通过设置预警规则，可以对截留挪用、虚列支出等严重违规行为进行自动提醒，提高了监管效率和便利化程度。而且所有信息实时动态反映，实现多部门协同联动监督，一旦有预警信息就会红灯闪烁，立即传递到各个地方，促使相关部门或单位立行立改，起到很好的威慑、规范、警示和纠偏效果，确保资金规范安全高效使用。

2020年实施的1.7万亿元直达资金被李克强总理比喻为“救命钱”，直达资金监控系统被人民日报等权威媒体形象地称为“助推器”“千里眼”“直通车”“防护网”。通过直达机制，这些“救命钱”最快7天便到达基层，对基层减税、稳岗、保工资保运转发挥了关键作用，为稳住经济基本盘提供了重要支撑。

正是因为财政资金直达机制在支持疫情常态化防控、激发市场主体活力、保障和改善民生、稳定经济增长发展方面发挥了重大作用， 受到市场主体和人民群众的普遍欢迎，今年的《政府工作报告》明确提出，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，比去年增加1.1万亿元。与去年直达资金全部为增量资金不同，今年主要为存量资金，把中央财政民生补助各项资金整体纳入直达范围。

国务院发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》提出，建立健全直达资金监控体系，加强部门协同联动，强化从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管。

各地依托直达资金监控系统，严格落实中央关于直达资金常态化管理要求，压实主体责任，把资金送到百姓和企业的最渴盼处。截至4月底，2.8万亿元中，中央财政已经下达2.579万亿元，下达比例92.1%；省级财政已分配下达2.362万亿元，达到中央财政下达的91.6%。

在调整完善的基础上，今年常态化的直达机制使得资金分配更加科学、项目质量明显改善、工作机制逐步健全、各方职责更为清晰、资金监管更为严格。如果说去年直达资金监控系统的重点是数据跟踪，那么今年直达资金监控系统的重点是全程管理，数据信息共享能力更为强大。

砥砺深耕、载誉前行。作为中国领先的专项资金监管数字化产品和服务提供商，华青将结合新形势、新需要，不断完善直达资金监控系统，继续发挥系统的“助推器”“千里眼”“直通车”“防护网”作用，强化对直达资金的全过程、全链条和全方位监控，持续为国计民生保驾护航。