国家“十四五”规划提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心。

作为综合性国家科学中心，北京怀柔科学城的战略定位是建成与国家战略需要相匹配的世界级原始创新承载区，在发展过程中要具体落实四个加快：加快形成国家战略科技力量、加快构建科技创新生态、加快完善新型城市形态、加快培育高精尖产业业态，最终构建以科学城为统领的融合发展新格局。

北京怀柔科学城管理委员会自2018年9月11日挂牌成立，为市政府派出机构。面对人员少、资金紧的局面，如何有效落实怀柔科学城的战略目标，在执行过程中不出现偏差？如何保证工作过程的合法合规、结果数据的真实完整，不出现重大风险问题？这无疑是对怀柔科学城管委会的一项严峻挑战。

内部控制体系的建设与实施，成为怀柔科学城管委会提升管理能力、防范重大风险的一把“利器”。

在单位内控系统应用前，像内控检查、内控会议、“三重一大”事项等内控管理工作大多是临时发起，怀柔科学城管理委会并没有系统地制定计划，工作会议形成的纪要决议也是手工、分散记录，到了年底需要对内控工作进行分析总结的时候，往往发现这些信息记录像碎片一样，不是有遗漏就是不清晰。

全年开了几次会？都形成哪些决议？全年总共发生了多少风险事件？大致都是什么原因造成的？来年应该如何整改防范？这些都需要靠记忆回想或是翻查手工资料。这种情况下可想而知，能有多少有价值的分析总结成果？

在单位内控系统应用后，按照内控机制要求，每年每季度每月应该开展哪些内控工作，都可以在系统中指定成为计划，然后根据内控工作开展的实际情况，在系统中记录计划执行的实际情况。根据管理需要，系统可以定期生成内控报告，将日常记录的内控工作和内控执行过程中发现的风险问题都自动汇总，通过这种累积的方式，内控报告中的内容会越来越丰富，越来越全面，可提供用于内控分析总结的信息也越来越有价值，从而精准锁定风险发生的频次、风险等级的高低等问题，及时制定整改防范措施。

总体来看，在怀柔科学城单位内控系统建设过程中，华青首先是提供内控咨询服务，结合怀柔科学城实际岗位职责和业务工作现状，对现有的业务流程进行优化调整，减少不必要的流程环节，提高工作效率，同时对管理中的信息数据进行梳理整合，破解信息孤岛与瓶颈。然后是通过信息系统的应用，将系统功能变为具体的抓手，有效展现内控信息化的建设成效，让内控真正成为防止出错的“规”和“矩”，发现问题的“显微镜”和“放大镜”，整改问题的“鞭”和“尺”。